Hatay Büyükşehir Belediyesi’ne Sayıştay’dan Uyarı

Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporu, Hatay Büyükşehir Belediyesi’nde mali yönetimden ulaşıma kadar birçok alanda mevzuata aykırı uygulamalar bulunduğunu ortaya koydu.

Sayıştay Raporu Alarm Verdi: Hatay Büyükşehir Belediyesi’nde Çok Sayıda Mevzuata Aykırılık

Mali Yönetimden Ulaşıma Kadar Geniş Çaplı Tespitler

T.C. Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanarak Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunulan Hatay Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı denetim raporu, belediyenin mali yönetimi, taşınmaz kayıtları, ihale süreçleri ve ulaşım uygulamalarında dikkat çeken mevzuata aykırılıkları ortaya koydu. Raporda yer alan bulgular, bazı uygulamaların kamu gelir kaybına yol açtığını, bazı alanlarda ise kayıt ve denetim mekanizmalarının etkin işletilmediğini gözler önüne serdi.

Bağışlanan ve Tahsis Edilen Taşınmazlar Kayıtlara Yansıtılmadı

Sayıştay raporunda, Hatay Büyükşehir Belediyesi’ne bağışlanan bazı taşınmazlar ile kamu kurumlarınca tahsis edilerek fiilen kullanılan taşınmazların, belediyenin mali tablolarında yer almadığı tespit edildi. Bu durumun, belediyenin gerçek mal varlığının mali tablolara yansıtılmasını engellediği vurgulanırken, söz konusu eksikliğin denetim görüşünü etkileyen önemli bir husus olduğu kaydedildi.

Çevre Temizlik Vergisi Payları Süresinde Aktarılmadı

Raporda dikkat çeken bir diğer bulguya göre; HATSU ve bazı ilçe belediyelerinin, Hatay Büyükşehir Belediyesi’ne aktarması gereken Çevre Temizlik Vergisi paylarını süresi içinde yatırmadığı belirlendi. Sayıştay, bu durumun belediye gelirlerinde kayba yol açtığını ifade ederek, tahsilat süreçlerinin etkin yürütülmediğine dikkat çekti.

İhalelerde ve Hakedişlerde Usulsüzlük Tespiti

Denetim kapsamında, yapım işlerine ilişkin bazı ihalelerde akaryakıt fiyat farkı hesaplamalarında KDV oranının hatalı uygulandığı, ayrıca hakedişlerin aylık düzenlenmediği ve fiyat farklarının iş programına aykırı şekilde hesaplandığı tespit edildi. Buna rağmen ödemelerin yapıldığı belirtilirken, Sayıştay bu uygulamaların kamu zararına yol açabilecek nitelikte olduğunu değerlendirdi.

Ulaşım Hizmetlerinde İhalesiz Uygulamalar

Raporda belediyenin ulaşım alanındaki uygulamalarına da yer verildi. Buna göre;

• Okul servislerinin işletme hakkının ihalesiz sürdürüldüğü,

• Taksi plakalarının süresiz ve ihalesiz kullandırıldığı,

• Toplu taşıma hatlarının ihalesiz ve süre sınırı olmadan işletildiği

Sayıştay tarafından tespit edildi. Bu uygulamaların, rekabet ilkesi ve kamu yararı açısından mevzuata aykırı olduğu vurgulandı.

İşçi İzinleri ve Fazla Mesai Sınırları Aşıldı

Denetimde, belediye bünyesinde çalışan işçilere ilişkin eksiklikler de rapora yansıdı. İşçilerin birikmiş yıllık izinlerini kullanmalarına yönelik yeterli tedbirlerin alınmadığı, ayrıca yasal yıllık fazla mesai sınırlarının aşıldığı belirlendi. Sayıştay, bu durumun İş Kanunu hükümleriyle uyumlu olmadığını ifade etti.

Ecrimisil Uygulaması Yaygınlaştırıldı

Raporda, belediyeye ait bazı taşınmazların hukuka uygun kiralama yöntemleri yerine ecrimisil yoluyla kullandırıldığı ve bu uygulamanın sürekli hale getirildiği belirtildi. Sayıştay, ecrimisilin geçici bir yöntem olması gerektiğini vurgulayarak, bu uygulamanın mevzuata aykırı olduğuna dikkat çekti.

Vergi Muafiyetine Rağmen Ödeme Yapıldı

Denetim bulgularına göre, Hatay Büyükşehir Belediyesi’nin mevzuat gereği muaf olmasına rağmen elektrik tüketim vergisi ödediği belirlendi. Sayıştay, bu durumu kamu kaynaklarının verimli kullanılmadığına dair bir örnek olarak raporladı.

Sayıştay’dan Açık Uyarı

Raporun sonuç bölümünde Sayıştay, Hatay Büyükşehir Belediyesi’ni; taşınmaz yönetimi, ihale süreçleri, bütçe disiplini ve personel uygulamaları konusunda gerekli önlemleri alması yönünde uyardı. Aksi halde tespit edilen eksikliklerin mali sürdürülebilirlik açısından ciddi riskler doğurabileceği ifade edildi.